A tensão entre as empresas criptográficas dos Estados Unidos, a Securities and Exchange Commission (SEC) e o presidente do referido órgão regulador assume um aspecto preocupante e um tanto desagradável. Tanto é verdade que o sempre veemente Ryan Selkis, fundador e diretor da empresa de dados e análise Messari anunciou recentemente em X sua “independência da SEC e de seu presidente corrupto Gary Gensler”.

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Selkis, que lançou o comitê de ação política (PAC) Aperto justo para angariar fundos para influenciar as eleições norte-americanas deste ano, ele disse que Messari iniciará uma guerra contra a SEC, uma “agência ilegítima e corrupta”. Mas a Messari não é a única empresa que critica o regulador dos EUA. O conflito envolve algumas das empresas mais proeminentes do setor e levanta questões fundamentais sobre o futuro da regulação de ativos digitais no país.

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SEC e os Estados Unidos

Sob a liderança de Gary Gensler, a SEC assumiu uma postura cada vez mais agressiva em relação à indústria de criptomoedas. Uma atitude que se materializou numa série de ações legais e regulatórias contra diversas empresas-chave do setor. Assim, a SEC tomou medidas legais contra:

  1. Laboratórios Ripple. A SEC processou a Ripple em dezembro de 2020, alegando que a venda de tokens XRP constituía uma oferta de títulos não registrados. O caso Ripple tornou-se uma referência para a indústria, com implicações potencialmente de longo alcance.
  2. Coinbase. Em junho de 2023, a SEC entrou com uma ação judicial contra a Coinbase, acusando-a de operar como uma bolsa, corretora e agência de compensação não registrada. A SEC também questionou a legalidade do programa de staking da Coinbase.
  3. ConsenSys. Em 28 de junho, a SEC acusou a Consensys de participar da oferta e venda não registrada de títulos por meio do MetaMask Staking e de operar como uma corretora não registrada por meio do MetaMask Stake e de outro serviço chamado MetaMask Swaps. De acordo com a SEC, desde pelo menos janeiro de 2023, a Consensys ofereceu e vendeu dezenas de milhares de títulos não registrados em nome de provedores de programas de staking líquidos. Piscina Lido e Foguete. A SEC considera que estes criam e emitem tokens de aposta líquida (chamados stETH e rETH) em troca de ativos apostados.

Valor ou não valor

  1. Solana. Assim como o Ethereum, Solana enfrentou dúvidas sobre se seu token SOL nativo deveria ser considerado um título.
  2. Kraken. Em fevereiro de 2023, a bolsa de criptomoedas Kraken foi forçada a interromper o staking de criptomoedas nos EUA, após pagar uma multa de US$ 30 milhões. Gensler disse que, para cumprir as leis dos EUA, as bolsas de criptomoedas tiveram que se registrar na SEC.
  3. Bittrex. A SEC acusou esta bolsa de criptomoedas de operar como uma bolsa de valores, corretora e agência de compensação nacional não registrada.
  4. Algorand. A SEC considera um token de segurança da blockchain Algorand (ALGO). A SEC também listou os tokens Monolith (TKN), Naga (NGC) e Real Estate Protocol (IHT) como títulos.

CAMPANHA CRIPTO NOS EUA CONTRA GARY GENSLER, PRESIDENTE DA SEC

O papel de Gary Gensler

Desde que chegou como presidente da SEC, Gensler não parou de vincular os mercados de criptoativos a fraudes, golpes e falências. Chegou até dizer que o mercado de criptoativos lembra o que existia na década de 1920, antes da implementação das leis federais de valores mobiliários. Quando ele chegou à SEC, a indústria de criptografia achou que teria um aliado em Gensler, já que ele ensinou duma vez no curso de pós-graduação do MIT: “Blockchain and Money”. Então, Gensler era da opinião de que três quartos do mercado de criptomoedas não eram títulos.

Hoje, Gensler mudou de ideia e considera quase todas as criptomoedas como valores mobiliários, o que as coloca sob a supervisão do órgão que preside. Na primavera de 2023, membros proeminentes da indústria de criptografia, como o CEO da Coinbase, Brian Armstrong, compartilharam um vídeo no qual Gensler afirma que a maioria dos tokens não são títulos. A gravação é datada de 2018, quando Gensler Ele deu aulas no MIT.

A ambivalência de Gensler em determinar o que é um valor não confunde as empresas. Lembremos o que aconteceu com o Telegram, que após o lançamento bem-sucedido de seu token TON, anunciado na SEC, teve que interromper todo o desenvolvimento e devolver o dinheiro aos investidores a pedido da SEC.

Muitos erros

Gensler, que sempre enfatiza que seu trabalho é proteger o investidor, é acusado de não enxergar as irregularidades que levaram a FTX à falência. Não só para a FTX, mas também para as empresas Alameda ou BlockFi. Apesar da exigência de explicações, Gensler não se pronunciou sobre o assunto e certos indivíduos da ala democrata que tinham relações financeiras com Sam Altman, fundador e CEO da FTX e da Alameda, não foram investigados.

O presidente da SEC também é acusado de impedir repetidamente a chegada de uma estrutura regulatória clara e concisa para criptomoedas. Ele é criticado pela indústria de criptografia por não fornecer diretrizes claras sobre como as empresas de criptografia podem cumprir as regulamentações existentes.

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A posição da SEC e de seu presidente teve um impacto significativo no ecossistema criptográfico dos Estados Unidos. Por um lado, a incerteza regulamentar significa que muitas empresas se encontram num limbo jurídico, sem saber se os seus produtos ou serviços cumprem os regulamentos. Brian Armstrong, CEO da Coinbase, foi muito claro neste ponto. Em sua postagem: Regulamentação da criptomoeda: como avançamos como indústria a partir daquiArmstrong aborda a necessidade de uma regulamentação criptográfica amigável para que ambos os ecossistemas coexistam: o centralizado e o descentralizado.

Bitcoin feito nos EUA

Outra questão importante é a fuga de talentos e a perda de prestígio no setor criptográfico. Algumas empresas optaram por transferir as suas operações para jurisdições mais favoráveis ​​às criptomoedas, como a Suíça ou Singapura. Donald Trump, atual candidato republicano à presidência dos Estados Unidos, antes crítico do BTC, agora diz que quer que todos os Bitcoins restantes sejam fabricados nos Estados Unidos.

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Perante este panorama desafiante, algumas empresas, como a Ripple, a Coinbase ou a Consensys, estão envolvidas em batalhas jurídicas com a SEC para defender os seus interesses. No caso da Coinbase, a empresa alega que tanto a SEC quanto a FDIC (responsável pelos seguros bancários) conspiram para “manter a indústria criptográfica longe do setor bancário.” O processo da Coinbase por Este caso foi apresentado em 27 de junho perante o tribunal distrital de Washington DC

A gigante do ecossistema Ethereum, Consensys, também está tomar medidas contra a SEC. A Consensys denuncia que a ambivalência da SEC e sua definição de valores mobiliários são utilizadas como arma. Ele argumenta que Gensler fala do Ethereum como um valor, quando quer assustar o setor, mas depois inverte. Para a CFTC (Comissão de Mercados de Futuros dos EUA), «ETH não é um título, é uma mercadoria dentro da rede descentralizada Ethereum».

suporte inesperado

Toda esta guerra está a acontecer com as eleições presidenciais como pano de fundo. Pela primeira vez, a indústria das criptomoedas tem um papel de liderança na disputa eleitoral dos EUA. Os republicanos, que nas eleições anteriores desprezaram as criptomoedas, viram um nicho importante nos votos e decidiram apoiar a causa criptográfica. O argumento do Partido Republicano é o seu grande potencial para transformar e impulsionar a economia do país. Uma das pessoas mais proeminentes e ativas nesse sentido é Hester Pierce, uma comissária da SEC carinhosamente conhecida como «Cripto Mãe».

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Pierce tem sido uma figura chave na união de diferentes linhas de pensamento dentro do partido, especialmente na ala linha-dura de Donald Trump, que a nomeou comissária da SEC em 2018. Entretanto, os democratas continuam a pressionar, mantendo uma linha cinzenta no sector. O Partido Republicano anunciou recentemente a formação de uma plataforma de lobby e consultoria, com o único propósito de apoiar empresas criptográficas em seus esforços relacionados a ações legais e conformidade regulatória.

A “guerra” entre as empresas de criptografia dos EUA e a SEC é um reflexo dos desafios enfrentados pelos reguladores e pela indústria na era digital. Por um lado, a SEC tem a responsabilidade de proteger os investidores e manter a integridade dos mercados financeiros. Por outro lado, a indústria criptográfica argumenta que isso deveria ser feito em troca de afogar o setor

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